Multifunctionele landbouw in Bulgarije

Positionering zorglandbouw in het kader van multifunctionele landbouw vereist een helder begrip van het concept . OESO ( 2001 ) omschrijft multifunctionele landbouw als de levering van niet - grondstoffen of niet-verhandelbare zaken bij de productie van voedsel of vezels .

Binnen de multifunctionele landbouw , kunnen de verschillende functies worden ingedeeld in vijf kleur-categorieën. Ten eerste, vormen de witte functies een bijdrage aan de voedselzekerheid en voedselveiligheid. Ten tweede , vormen de groene functies een bijdrage aan de natuur , het milieu en het landschap . Waterbeheer door boeren en de oprichting van energie op boerderijen zijn respectievelijk de categorieën en blauwe en rode functies . De laatste categorie zijn de gele functies en een meer sociale focus Care landbouw behoort tot de groep van gele functies .

Gezien deze op kleur gebaseerde definitie van multifunctionaliteit , kunnen veel bedrijven als multifunctioneel worden geëtiketteerd . Zorgverlening op een boerderij is een van de functies van de multifunctionele landbouw , maar wanneer haar economische aspect begint een rol te spelen , wordt het een vorm van diversificatie .

Multifunctionele landbouw is een relatief nieuw concept in de MOE-landen en vooral in Bulgarije . Empirische bevindingen tonen aan dat het begrip multifunctionaliteit zelden wordt gebruikt in Bulgarije . De regering implementeert niet het concept van multifunctionaliteit in het Nationaal Plan voor plattelandsontwikkeling maar gebruikt relatieve begrippen zoals " economische diversificatie " , " plattelandsontwikkeling " of " alternatieve activiteiten " en etc. Een positief moment in deze situatie zijn de bestaande mogelijkheden voor de financiering van een dergelijk type van activiteiten door middel van het programma voor de ontwikkeling van plattelandsgebieden - criterium 311 " Diversificatie naar niet-agrarische activiteiten " . Een check-up bij de erkende instellingen op dit criterium is gebleken dat tot op dit moment deze mogelijkheid niet werd gebruikt .

Een landelijke gemeente in Bulgarije is een gebied met een bevolkingsdichtheid van minder dan 150 inwoners per vierkante kilometer en administratieve centrum met minder dan 30 000 inwoners . Rurale gebieden hebben vele problemen die de menselijke ontwikkeling in Bulgarije te beperken - armoede, onderbroken onderwijs , lage toegang tot gezondheidszorg , etnische segregatie , beperkte mogelijkheden voor kansarme mensen en problemen met betrekking tot bescherming van het milieu .

Conceptueel: de kloof tussen het landelijke deel van het algemene thema van de ongelijkheid in ontwikkeling staat dentraal in het concept van de menselijke ontwikkeling . Praktisch: mensen op het platteland zijn een doelgroep op het gebied van armoedebestrijding, verbetering van onderwijs , gezondheid en milieubescherming .

Veel problemen kunnen worden voorkomen door zorglandbouw , die wordt bereikt door multifunctionele omzetting van conventionele landbouw. Een voorbeeld is de combinatie van vee en landbouwmachines produceren van biobrandstof uit dierlijk afval , of een combinatie van landbouw en plattelandstoerisme , voedselverwerking, directe verkoop , aquacultuur , handwerk en anderen ( tabel 1 ) .


Table 1. Aantal bedrijven naar type van andere niet-agrarische activiteiten

Planning regions in Bulgaria

Contractual work, using equipment of the farm

Processing of farm products

Wood processing

Agro-tourism

 Handicraft

Aqua-culture

Renewable energy production

Other activities

North-West

 856

 1032

 15

 11

 99

 277

 2

 438

North Central

 1274

 2726

 23

 49

 47

 120

 5

 491

North-East

 2116

 2830

 15

 53

 53

 113

 5

 743

South-East

 852

 1937

 5

 110

 26

 83

 7

 315

South-Central

 2768

 2417

 25

 58

41

 194

 35

 1122

South-West

 1818

 2723

 32

 57

 24

 277

 12

 538

Bulgaria

9684

13665

115

338

290

1064

66

3647

 

Niet-agrarische activiteiten spelen een zeer belangrijke rol voor Bulgaarse boerderijen. Boeren hebben vaak activiteiten buiten het bedrijf , bijvoorbeeld loonwerk ( het verlenen van diensten met hun machines en uitrusting ) , transportactiviteiten  ( Noord- en Zuid- West Bulgarije ) en verschillende ambachtelijke activiteiten ( Noord - West en Noord- Oost Bulgarije ) . Verwerking van landbouwproducten en houtverwerking zijn andere activiteiten die van groot belang zijn voor sommige bedrijven in Noord- Midden-en Zuid- West Bulgarije hebben . Een andere activiteit , zoals het maken en distribueren van duurzame energie is ook belangrijk voor sommige bedrijven. Bulgaarse boerderijen hebben een lange traditie in de kwaliteit van de productie en directe verkoop van sommige producten zoals wijn , verse groenten en fruit .

Daarom is er een breed scala aan multifunctionele activiteiten in verschillende regio's in Bulgarije . In deze situatie is het moeilijk een  algemene definitie van multifunctionele landbouw op het niveau van het landbouwbedrijf uit te voeren.

Multifunctionaliteit betekent veel meer dan de economische aspecten en inkomen mogelijkheden . Het heeft ook een sterke sociaal - cultureel aspect .

De case studie toont aan dat de bedrijfsomvang een belangrijke rol speelt voor de uitvoering van de verschillende multifunctionele activiteiten . In Bulgarije zijn de grote commerciële bedrijven die betrokken zijn bij het ​​opgroeien van traditionele gewassen en / of de veehouderij en agro - toerisme . Dit model wordt door een groter aantal commerciële boeren aanvaard en ondersteund door de administratie . De kleine boerderijen implementeren andere modellen van multifunctionaliteit . Sommige kleine boeren verdelen vaak hun tijd tussen on-en off - agrarische activiteiten wegens gebrek aan financiële middelen , terwijl anderen verschillende activiteiten op de landbouw uitvoeren. Kleine boeren zijn meer geïnteresseerd in bedrijven en activiteiten in verband met behoud van het milieu dan de grote boeren .

Uit onderzoek van de Bulgaarse bedrijven blijkt dat de ontwikkeling van de sociale landbouw zeer in de beginfase zit. Het positieve in dit geval is dat, hoewel op kleine schaal , een aantal bestaande voorbeelden kan worden aangetoond . Het negatieve is dat de mogelijkheden en de voordelen van de sociale landbouw niet goed bekend zijn op het niveau van de samenleving , maar ook op nationaal beheersorganen niveau . Het gevolg van dit is dat er geen gemeenschappelijk , doelgericht en samenhangend beleid is om dit soort activiteiten te ontwikkelen. De praktijk voorbeelden worden gerealiseerd als gevolg van een particulier initiatief op een vrij principe zonder enige bescherming , overleg of coördinatie van de activiteiten van de bestuursorganen .

De basisactiviteiten , die toepassing vinden in het land , onder andere interactie dier ( vooral met paarden ) voor kinderen , jongeren en volwassenen met verschillende medische / gezondheidsproblemen , evenals deelname aan agrarische activiteiten van de volwassenen , die problemen hebben met het sociale gedrag en aanpassing ( gevangenen en vertegenwoordigers van minderheden ) . Centra voor landelijk / agrarisch toerisme bestaan ​​in het land en hun activiteiten zijn gericht op mensen uit alle leeftijdsgroepen zonder specifieke behoeften , de doelstellingen van deze centra zijn vooral recreatief .

Vijf typen actoren zijn betrokken bij de realisatie van deze activiteiten , afhankelijk van het type van de activiteit uitgeoefend: therapeuten , docenten , opleiders , adviseurs en boeren.

Vanuit het oogpunt van de organisatie vormen , waarin deze activiteiten worden uitgeoefend , kan er worden waargenomen : een eigen-paard boerderij en particuliere landbouwbedrijven - gelegen in verschillende regio's van het land; boerderij een gevangenen ' ( Gevangenis in Bobovdol ) en een niet - gouvernementele organisatie ( NGO) in Plovdiv .

Bulgarije is een land met een reeds gevestigde tradities in de bouw en ontwikkeling van de agrarische coöperaties , die samen met de productie -activiteit een aantal maatschappelijke functies had. Helaas beschikt op het moment het land niet over een gevestigde voorbeeld van een coöperatie die zich bezighoudt met dit soort activiteiten , ook al functioneren 1.100 agrarische coöperaties in de Bulgaarse dorpen. Het volgende is illustratief voor hen : het onderwerp van de activiteit is voornamelijk de productie van agrarische productie , ze verenigen eigenaren van middelen voor de landbouwproductie , als hoofdactiviteit buiten de agrarische sector , ze worden geregistreerd op basis van de Co- operative wet , maar ze functioneren als typische hoofdstad met uitzonderlijk weinig of niet bestaande sociale activiteit .

Bijzondere aandacht verdient het feit dat sociale landbouw vrijwel onbekend is bij de Bulgaarse samenleving . Enkele materialen kunnen worden ontdekt in de pers , de presentatie van de ervaring van sommige landen , maar als een geheel is de informatie episodisch en zeer onvoldoende om het algemeen belang te provoceren en om de aandacht te richten op deze richting . Bijna overal is er een gebrek aan onderzoeksbelangstelling voor dit probleem in het land , dat in overeenstemming is met de prioriteiten en de aanpassing van de samenleving en de bestaande praktijk .

De gepresenteerde informatie rechtvaardigt een algemene conclusie dat de ontwikkeling van de sociale landbouw in Bulgarije in een embryonale fase zit. De belangrijkste problemen voor de ontwikkeling ervan hebben hun wortels in het ontbreken van een goede informele en formele institutionele omgeving . Aan de ene kant is de samenleving onvoldoende bekend met de ideeën en praktijken van de sociale landbouw , aan de andere kant levert de hoogte - de staat, in al zijn organen geen passende voorwaarden op voor het stimuleren en popularisering van dit soort activiteiten. Er bestaat in het land een ontwikkeling van de sociale landbouw vanwege de geschikte natuurlijke klimatologische omstandigheden en de bestaande tradities van de landbouwproductie , alsmede vanwege de noodzaak van dit type activiteiten om problemen van verschillende groepen van de bevolking met specifieke behoeften , en last but not least - als gevolg van de bestaande financiële middelen langs de lijn van criterium 311 voor het starten en de ontwikkeling van dit soort activiteiten.

Echter , de realisatie van dit potentieel moet gecoördineerd en doelgericht door de vertegenwoordigers van het staatsgezag , wetenschappers en specialisten uit de praktijk worden vervuld door het idee te populariseren en de vooruitzichten en de kansen voor de realisatie te onthullen en daarmee het openbaar belang tot de gewenste richting te wenden.

In de toekomst zal de sociale agrarische activiteit een bijdrage leveren voor een duurzame ontwikkeling van het landelijk gebied. Het zal de gelegenheid bieden voor een meer stabiele ontwikkeling van het platteland door het verminderen van armoede en het vergroten van het landbouwinkomen . Deze activiteiten kunnen het sociale en economische leven in landelijke gebied stabiliseren en het milieu in Bulgarije beschermen.

Als een nieuw land in de EU , is het belangrijk dat Bulgarije zich op een zodanige wijze presenteert dat enerzijds op de juiste wijze de bestaande Europese institutionele omgeving wordt geplaatst en anderzijds positieve ervaring met het gebruik van oudere en meer ontwikkelde lidstaten, om een ​​maximale snel verbeteren zijn sociaal - economische ontwikkeling .

 

Table 2. Soort activiteit, gebruikers, specifieke behoeften en benodigde mensen

Kind of activity

Name of the therapy

Users’ specific targets

Specific needs

Actors involved

Location

Interaction with animals (horses)

Hypotherapy

Children

 

Autism

 

Therapist/ instructor

Horse Ranch in Pernik

Interaction with animals (horses)

Riding physiotherapy

Children

 

Cerebral paresis

Therapist/

instructor

Horse Ranches in Pernik and Skravena

Vocational training and/or participation in farm activities

Vocational training and /or socio-therapeutic farm activities

Youngsters /

Adults

Prisoners

Educators/ Prison administ-ration

Prisoners’ farm in Bobovdol

Interaction with animals (horses)

Gymnastics through riding

Youngsters/ Adults

Physical disabilities

Instructor

Horse Ranch in Skravena

Vocational training in agriculture, consulting and help in starting farm activities

Vocational training in agriculture, consulting and help in starting farm activities

Adults

Social adaptation problems

NGO

Plovdiv

Social agro-tourism and leisure activities

Holiday centers for rural and agro-tourism

Adults

 

Farmers

Farms